Quyết định 4484: Hướng dẫn chi tiết Luật Năng lượng nguyên tử 2025

Nội dung chính

Tài liệu hướng dẫn này cung cấp cái nhìn tổng quan về Luật Năng lượng nguyên tử số 94/2025/QH15, được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, thay thế Luật Năng lượng nguyên tử năm 2008. Văn bản này làm rõ các quy định, thuật ngữ chuyên môn, điểm mới, và các sửa đổi quan trọng của Luật, nhằm mục đích hỗ trợ triển khai thực hiện, đảm bảo sự thống nhất trong nhận thức và áp dụng pháp luật, cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình.

Luật bao gồm 8 chương với 73 điều, quy định toàn diện về phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ, an toàn và an ninh hạt nhân, quản lý nhà máy điện hạt nhân, lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, ứng phó sự cố, bồi thường thiệt hại và thanh sát hạt nhân.

Điểm quan trọng

• Khung pháp lý toàn diện: Luật mới thay thế Luật năm 2008, thiết lập một nền tảng pháp lý mạnh mẽ cho mọi hoạt động năng lượng nguyên tử, từ nghiên cứu, ứng dụng đến vận hành và chấm dứt hoạt động, với mục tiêu vì hòa bình.
• Nâng cao An toàn và An ninh: Đưa ra các quy định chi tiết về an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân, đồng thời tách bạch rõ ràng chức năng quản lý an toàn – an ninh với chức năng phát triển năng lượng nguyên tử.
• Chuyển đổi số trong quản lý: Thúc đẩy ứng dụng công nghệ số và xây dựng Nền tảng số quốc gia để quản lý giấy phép, nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ và dữ liệu quan trắc, hướng tới sự minh bạch và hiệu quả.
• Quy định chi tiết cho Nhà máy điện hạt nhân và Lò phản ứng nghiên cứu: Thiết lập các yêu cầu cụ thể cho toàn bộ vòng đời của nhà máy điện hạt nhân và lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, bao gồm lựa chọn địa điểm, thiết kế, xây dựng, vận hành và ngừng hoạt động.
• Cơ chế ứng phó sự cố và bồi thường thiệt hại: Xây dựng hệ thống kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân ở các cấp độ (cơ sở, tỉnh, quốc gia) cùng với quy định rõ ràng về trách nhiệm bồi thường thiệt hại dựa trên pháp luật dân sự và điều ước quốc tế.

Đối tượng áp dụng

Tài liệu này được áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương; các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong nước, nước ngoài có hoạt động liên quan đến phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử, bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân, quản lý chất thải phóng xạ, ứng phó sự cố tại Việt Nam.