Nội dung chính

Nghị quyết 29/2026/QH16 của Quốc hội quy định các cơ chế và chính sách đặc thù nhằm giải quyết các vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân phát sinh trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, cụ thể là trước ngày 01 tháng 8 năm 2024. Mục tiêu chính là tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài vì mục đích phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh và không có yếu tố tham nhũng.

Văn bản này đưa ra các quy định linh hoạt trong xử lý trách nhiệm hình sự và kỷ luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, cho phép miễn truy cứu trách nhiệm, tạm hoãn hoặc đình chỉ xử lý nếu các bên liên quan khắc phục hoàn toàn hậu quả, không gây thất thoát tài sản nhà nước, hoặc cam kết khắc phục theo lộ trình. Đồng thời, Nghị quyết cũng tập trung giải quyết các vướng mắc pháp lý cho các dự án đã được cấp giấy chứng nhận không đúng quy định, các dự án có sai phạm trong lựa chọn nhà đầu tư, giao đất, cho thuê đất, hoặc vi phạm mục đích sử dụng đất để đẩy nhanh tiến độ và phát huy hiệu quả.

Các quy định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 5 năm 2026, với thời hạn áp dụng cho việc xử lý vi phạm pháp luật về đất đai đến hết ngày 01 tháng 5 năm 2029 và cho việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc dự án tồn đọng, kéo dài đến hết ngày 01 tháng 5 năm 2031.

Điểm quan trọng

• Thiết lập cơ chế đặc thù xử lý vi phạm pháp luật đất đai và tháo gỡ vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, xảy ra trước 01/8/2024, không áp dụng cho các hành vi tham nhũng.
• Cho phép miễn, tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự và xử lý kỷ luật đối với các trường hợp vi phạm nếu khắc phục hoàn toàn hậu quả, không gây thất thoát tài sản nhà nước và đáp ứng các điều kiện khác (mục đích kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh).
• Đưa ra các giải pháp cụ thể để điều chỉnh, hợp thức hóa các dự án có giấy chứng nhận sai quy định, vi phạm về lựa chọn nhà đầu tư hoặc mục đích sử dụng đất, nhằm đưa các dự án này vào hoạt động hiệu quả.
• Thời gian áp dụng có giới hạn rõ ràng: xử lý vi phạm đến 01/5/2029 và tháo gỡ khó khăn dự án đến 01/5/2031, nhằm đảm bảo tính cấp bách và mục tiêu phục hồi, phát triển.

Đối tượng áp dụng

Nghị quyết áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai và các dự án tồn đọng, kéo dài xảy ra trước ngày 01 tháng 8 năm 2024, đặc biệt là các nhà đầu tư, chủ đầu tư dự án và các cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm trong quá trình quản lý đất đai.