Nội dung chính

Nghị định số 06/2022/NĐ-CP, được sửa đổi và bổ sung bởi Nghị định số 119/2025/NĐ-CP và Nghị định số 83/2026/NĐ-CP, thiết lập khuôn khổ pháp lý toàn diện cho việc giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn tại Việt Nam. Văn bản này quy định chi tiết về các hoạt động kiểm kê, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, phát triển thị trường các-bon, cũng như quản lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn và chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát. Nghị định cũng nêu rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện các quy định này, nhằm đạt được các mục tiêu quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu và tuân thủ các cam kết quốc tế.

Các nội dung trọng tâm bao gồm việc xác định đối tượng phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, xây dựng lộ trình và phương pháp giảm phát thải, tổ chức phân bổ hạn ngạch phát thải, và thiết lập hệ thống đăng ký quốc gia cùng lộ trình phát triển thị trường các-bon. Đối với bảo vệ tầng ô-dôn, Nghị định đặt ra lộ trình loại trừ các chất gây hại, quy định về đăng ký, phân bổ hạn ngạch sản xuất, nhập khẩu các chất được kiểm soát, cũng như các hoạt động thu gom, tái chế, tái sử dụng và xử lý chúng. Các biện pháp thúc đẩy như nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và nâng cao nhận thức cũng được khuyến khích.

Điểm quan trọng

• Thiết lập cơ chế giảm nhẹ phát thải khí nhà kính toàn diện, bao gồm kiểm kê, đặt mục tiêu, và phân bổ hạn ngạch phát thải cho các cơ sở và lĩnh vực cụ thể.
• Quy định rõ ràng lộ trình phát triển thị trường các-bon tại Việt Nam, bắt đầu từ giai đoạn thí điểm đến hết năm 2028 và chính thức vận hành từ năm 2029, bao gồm hệ thống đăng ký quốc gia và các cơ chế giao dịch.
• Đưa ra lộ trình loại trừ dần các chất Hydrochlorofluorocarbon (HCFC) đến năm 2040 và Hydrofluorocarbon (HFC) đến năm 2045, đồng thời quy định cấm sản xuất, nhập khẩu một số chất làm suy giảm tầng ô-dôn.
• Phân định trách nhiệm cụ thể cho các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quản lý, giám sát và thực hiện các hoạt động giảm phát thải và bảo vệ tầng ô-dôn.
• Khuyến khích các hoạt động nghiên cứu, phát triển công nghệ, chuyển giao giải pháp làm mát bền vững và các dịch vụ thu gom, tái chế chất được kiểm soát, đồng thời yêu cầu đào tạo và cấp chứng chỉ cho kỹ thuật viên liên quan.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến phát thải khí nhà kính, giảm nhẹ phát thải và hấp thụ khí nhà kính; các tổ chức tham gia phát triển thị trường các-bon; cũng như các đơn vị sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, tiêu thụ và xử lý các chất làm suy giảm tầng ô-dôn và chất gây hiệu ứng nhà kính được kiểm soát theo Nghị định thư Montreal.