Nghị định 35/2026: Hướng dẫn phân loại đô thị, phát triển xanh

Nội dung chính

Nghị định này, có hiệu lực từ ngày 22 tháng 01 năm 2026, quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị. Văn bản tập trung vào việc hướng dẫn trình tự, thủ tục lập, thẩm định, công nhận loại đô thị và trình độ phát triển đô thị, cũng như các quy định về kinh phí thực hiện. Đặc biệt, Nghị định nhấn mạnh các yêu cầu và tiêu chí phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững, nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác quy hoạch và quản lý đô thị hiện đại, văn minh trên cả nước.

Các chương trình và kế hoạch phát triển đô thị được xây dựng với tầm nhìn dài hạn, tích hợp các yếu tố về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian xanh và quản lý môi trường. Nghị định cũng đề cập đến việc áp dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong phát triển đô thị thông minh, cùng với các cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích đầu tư vào các dự án xanh và bền vững. Việc đánh giá định kỳ và đột xuất quá trình triển khai là bắt buộc để đảm bảo hiệu quả thực hiện các mục tiêu đề ra.

Điểm quan trọng

• Quy định chi tiết trình tự, thủ tục lập, thẩm định, công nhận loại đô thị (loại I, II, III) và đánh giá trình độ phát triển đô thị theo Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15.
• Thiết lập các tiêu chí cụ thể về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, bao gồm hạ tầng xanh, môi trường, năng lượng và giảm phát thải, hướng tới bền vững và thích ứng biến đổi khí hậu.
• Yêu cầu xây dựng chương trình phát triển đô thị 10 năm và kế hoạch phát triển đô thị 5 năm, đảm bảo phù hợp với quy hoạch cấp tỉnh, vùng và quốc gia.
• Đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi tài chính (bảo lãnh tín dụng, vốn ưu đãi, quỹ đất) để khuyến khích các dự án phát triển đô thị xanh và thích ứng biến đổi khí hậu.
• Phân định rõ ràng trách nhiệm của Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã trong quản lý và triển khai các quy định.

Đối tượng áp dụng

Các tổ chức, cá nhân, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến công tác xây dựng, thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển đô thị; công nhận loại đô thị, trình độ phát triển đô thị; phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển bền vững trên phạm vi cả nước, bao gồm Ủy ban nhân dân các cấp, Sở Xây dựng và các sở, ngành chuyên môn.