Nghị định 305/2025: Quy định mới về viện trợ ra nước ngoài

Nội dung chính

Nghị định số 305/2025/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 25 tháng 11 năm 2025, quy định chi tiết về việc cung cấp và quản lý viện trợ không hoàn lại của Việt Nam dành cho các nước khác. Văn bản này thiết lập khung pháp lý toàn diện, từ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng đến các hình thức, phương thức, nguyên tắc và quy trình cụ thể cho hoạt động viện trợ, đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả.

Nghị định nhấn mạnh tầm quan trọng của việc viện trợ phù hợp với chính sách đối ngoại, Hiến pháp và pháp luật của Việt Nam, đồng thời ưu tiên các lĩnh vực và đối tác có ý nghĩa chiến lược. Văn bản cũng quy định rõ ràng về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, quy trình lập kế hoạch, phê duyệt, triển khai, giám sát, đánh giá và quyết toán các chương trình, dự án, phi dự án viện trợ, góp phần tăng cường minh bạch và phòng chống tham nhũng.

Điểm quan trọng

• Quy định chi tiết các hình thức viện trợ bao gồm đầu tư xây dựng, hỗ trợ kỹ thuật, cung cấp hàng hóa, viện trợ bằng tiền, cùng các phương thức thực hiện như chương trình, dự án, và phi dự án.
• Thiết lập quy trình 11 bước từ tổng hợp đề xuất đến hoàn thành và bàn giao kết quả, với quy trình rút gọn cho viện trợ đột xuất hoặc đào tạo theo kế hoạch năm.
• Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định chủ trương viện trợ cho các chương trình lớn hoặc dự án/phi dự án có quy mô từ 500 tỷ đồng trở lên, đồng thời phê duyệt đề án viện trợ 5 năm và kế hoạch viện trợ hàng năm.
• Quy định rõ ràng về các loại chi phí được phép và không được phép sử dụng từ vốn viện trợ, nhằm đảm bảo quản lý tài chính hiệu quả và chống thất thoát.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động cung cấp, triển khai và quản lý viện trợ của Việt Nam cho bên tiếp nhận viện trợ. Bên tiếp nhận viện trợ ưu tiên bao gồm các nhà nước, chính phủ, cơ quan, tổ chức của các quốc gia, vùng lãnh thổ có quan hệ truyền thống đặc biệt, chung biên giới hoặc có ý nghĩa chiến lược đối với Việt Nam.