Nghị định 302/2025: Những điểm mới về Quỹ nhà ở quốc gia

Nội dung chính

Nghị định này quy định chi tiết việc thành lập, quản lý và vận hành Quỹ nhà ở quốc gia, bao gồm Quỹ nhà ở trung ương và Quỹ nhà ở địa phương, nhằm thực hiện Nghị quyết số 201/2025/QH15 của Quốc hội về chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Quỹ được thành lập như đơn vị sự nghiệp công lập, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, với mục tiêu chính là đầu tư, tạo lập và quản lý nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê để phục vụ các đối tượng có nhu cầu. Các hình thức tạo lập nhà ở đa dạng, từ xây dựng mới, cải tạo, mua lại từ các dự án đến tiếp nhận đóng góp.

Nghị định cũng cụ thể hóa nguồn vốn hoạt động của Quỹ, bao gồm vốn ngân sách nhà nước (trung ương cấp tối thiểu 5.000 tỷ đồng ban đầu và tăng lên 10.000 tỷ đồng trong 3 năm cho Quỹ trung ương; ngân sách địa phương cấp cho Quỹ địa phương), các khoản trích từ giá trị quỹ đất thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội, tiền đấu giá quyền sử dụng đất, bán nhà ở thuộc tài sản công, cũng như nguồn hỗ trợ tự nguyện và huy động hợp pháp khác. Điều này đảm bảo nguồn lực tài chính ổn định cho các hoạt động của Quỹ.

Điểm quan trọng

• Thiết lập hệ thống Quỹ nhà ở quốc gia hai cấp (trung ương và địa phương) trực thuộc Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hoạt động với tư cách pháp nhân độc lập và không vì lợi nhuận.
• Cụ thể hóa các nguồn vốn đa dạng cho Quỹ, đặc biệt là vốn ngân sách nhà nước với mức điều lệ ban đầu đáng kể, cùng với các nguồn thu từ đất đai và tài sản công để tái đầu tư vào nhà ở xã hội.
• Mở rộng các hình thức tạo lập nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê, bao gồm cả mua nhà ở thương mại để cho thuê đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
• Xác định rõ các nhóm đối tượng được thuê nhà ở từ Quỹ và quy định thứ tự ưu tiên, đặc biệt nhấn mạnh các trường hợp cần hỗ trợ khẩn cấp hoặc chịu ảnh hưởng bởi sắp xếp hành chính.
• Quy định chi tiết về quản lý tài chính, kế toán, kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ, đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả.

Đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng cho các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương và địa phương; các doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư, tạo lập, quản lý, vận hành nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê; cũng như các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có mong muốn hỗ trợ, đóng góp vào Quỹ. Đồng thời, các quy định này tác động trực tiếp đến các đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội và các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có nhu cầu thuê nhà ở.