Nghị định 291/2025: 5 điểm mới về tiền sử dụng đất, thuê đất

Nội dung chính

Nghị định số 291/2025/NĐ-CP của Chính phủ, ban hành ngày 06 tháng 11 năm 2025, tập trung sửa đổi và bổ sung nhiều điều khoản quan trọng trong Nghị định số 103/2024/NĐ-CP về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, cùng với Nghị định số 104/2024/NĐ-CP về Quỹ phát triển đất. Mục tiêu chính là hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cụ thể hóa các quy định liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất đai, đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong việc thực thi Luật Đất đai năm 2024.

Các điều chỉnh bao gồm việc làm rõ phương pháp tính tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân khi được cấp Giấy chứng nhận, điều kiện miễn, giảm và quy trình thu hồi các khoản ưu đãi này nếu người sử dụng đất không tuân thủ hoặc sử dụng đất sai mục đích. Nghị định cũng bổ sung hướng dẫn xử lý các dự án có nhiều lần điều chỉnh quy hoạch chi tiết, cũng như quy định chuyển tiếp cho các trường hợp đã phát sinh nghĩa vụ tài chính trước thời điểm các văn bản pháp luật mới có hiệu lực. Đối với Quỹ phát triển đất, Nghị định cải tổ cơ cấu quản lý và các hoạt động liên quan đến ứng vốn, thu hồi vốn để nâng cao tính minh bạch và hiệu quả.

Điểm quan trọng

• Tính tiền sử dụng đất và thuê đất: Cụ thể hóa công thức và điều kiện tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho nhiều trường hợp, đặc biệt là đất ở của hộ gia đình, cá nhân và các dự án có thay đổi quy hoạch.
• Miễn, giảm và xử lý vi phạm: Quy định chi tiết các trường hợp không áp dụng ưu đãi, đồng thời bổ sung cơ chế rõ ràng để thu hồi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã miễn, giảm nếu người sử dụng đất vi phạm điều kiện hoặc mục đích sử dụng.
• Quản lý Quỹ phát triển đất: Sửa đổi về cơ cấu Hội đồng quản lý, trách nhiệm và các khoản chi của Quỹ, đảm bảo hoạt động hiệu quả, minh bạch hơn.
• Chuyển tiếp nghĩa vụ tài chính: Hướng dẫn chi tiết việc xử lý các nghĩa vụ tài chính về đất đai phát sinh trước khi các Nghị định mới có hiệu lực, bao gồm cả việc tính lại và hoàn trả/thanh toán bổ sung.
• Quy định về thẩm quyền: Thay đổi cụm từ về thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan thuế trong việc thực hiện các nghiệp vụ về đất đai, tiền sử dụng đất và tiền thuê đất.

Đối tượng áp dụng

Nghị định này có đối tượng áp dụng rộng rãi, bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quản lý đất đai và thuế, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân là người sử dụng đất hoặc liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất đai. Đặc biệt, các chủ đầu tư dự án và người dân thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai sẽ chịu tác động trực tiếp từ những quy định mới, cần nắm rõ để đảm bảo tuân thủ pháp luật.