Thủ tục công bố sữa nhập khẩu

Sữa là một mặt hàng với chế độ dinh dưỡng đặc biệt giúp con người, đặc biệt là trẻ nhỏ trong quá trình phát triển về thể chất và trí não. Khi kinh doanh mặt hàng này, các doanh nghiệp cần lưu ý các vấn đề về công bố sản phẩm sữa.

Vậy, công bố sữa nhập khẩu là gì? Có bắt buộc phải công bố sữa nhập khẩu không? Đối tượng phải công bố sữa nhập khẩu là gì? Hồ sơ công bố sữa nhập khẩu bao gồm những gì? Thủ tục công bố sữa nhập khẩu ra sao? Và, tại sao phải công bố sữa nhập khẩu?

Bài viết dưới đây, Luật Quang Huy hy vọng sẽ cung cấp đến bạn đầy đủ và chính xác thông tin về vấn đề này để bạn có thể tham khảo.

1. Công bố sữa nhập khẩu là gì?

Công bố sản phẩm sữa nhập khẩu được hiểu là việc doanh nghiệp, tổ chức hay cá nhân kinh doanh mặt hàng sữa nhập khẩu tiền hành thủ tục cần thiết để đăng ký lưu hành cho sữa nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

2. Có bắt buộc phải công bố sữa nhập khẩu không?

Căn cứ theo Điều 6 Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đăng ký bản công bố sản phẩm đối với các sản phẩm sau đây:

• Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt;
• Sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi;
• Phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm hoặc không đúng đối tượng sử dụng do Bộ Y tế quy định.

Như vậy, đối với sản phẩm sữa thuộc sản phẩm dinh dưỡng, đặc biệt sữa nhập khẩu dành cho trẻ đến 36 tháng tuổi, thì thương nhân phải đăng ký bản công bố sản phẩm sữa nhập khẩu với Cơ quan chức năng. Điều này cũng đồng nghĩa với việc không bắt buộc công bố sữa nhập khẩu.

3. Đối tượng phải công bố sữa nhập khẩu

Theo quy định của pháp luật hiện hành, đối tượng cần thực hiện việc công bố sản phẩm sữa đó là:

• Tổ chức, cá nhân thực hiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm có đăng ký kinh doanh tại Việt Nam;
• Đại diện công ty nước ngoài có sản phẩm thực phẩm vào kinh doanh tiêu thụ tại thị trường Việt Nam.

4. Hồ sơ công bố sữa nhập khẩu

Để tiến hành công bố sữa nhập khẩu, thương nhân cần chuẩn bị các loại hồ sơ sau:

• Bản công bố sữa nhập khẩu theo mẫu quy định;
• Giấy chứng nhận lưu hành tự do (Certificate of Free Sale) hoặc Giấy chứng nhận xuất khẩu (Certificate of Exportation) hoặc Giấy chứng nhận y tế (Health Certificate) của cơ quan có thẩm quyền của nước xuất xứ/xuất khẩu cấp có nội dung bảo đảm an toàn cho người sử dụng hoặc được bán tự do tại thị trường của nước sản xuất/xuất khẩu (hợp pháp hóa lãnh sự);
• Phiếu kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong thời hạn 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025 gồm các chỉ tiêu an toàn do Bộ Y tế ban hành theo nguyên tắc quản lý rủi ro phù hợp với quy định của quốc tế hoặc các chỉ tiêu an toàn theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn tương ứng do tổ chức, cá nhân công bố trong trường hợp chưa có quy định của Bộ Y tế (bản chính hoặc bản sao chứng thực);
• Bằng chứng khoa học chứng minh công dụng của sản phẩm hoặc của thành phần tạo nên công dụng đã công bố (bản chính hoặc bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân). Khi sử dụng bằng chứng khoa học về công dụng thành phần của sản phẩm để làm công dụng cho sản phẩm thì liều sử dụng hàng ngày của sản phẩm tối thiểu phải lớn hơn hoặc bằng 15% lượng sử dụng thành phần đó đã nêu trong tài liệu;
• Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt yêu cầu Thực hành sản xuất tốt (GMP) hoặc chứng nhận tương đương trong trường hợp sản phẩm nhập khẩu là thực phẩm bảo vệ sức khỏe áp dụng từ ngày 01 tháng 7 năm 2019 (bản có xác nhận của tổ chức, cá nhân).

Chú ý:

Các tài liệu trong hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm phải được thể hiện bằng tiếng Việt; trường hợp có tài liệu bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch sang tiếng Việt và được công chứng. Tài liệu phải còn hiệu lực tại thời điểm nộp hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm.

5. Thủ tục công bố sữa nhập khẩu

Để tiến hành thủ tục công bố sữa nhập khẩu, bạn cần thực hiện đầy đủ các bước sau:

5.1. Bước 1: Nộp hồ sơ

Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm sau khi chuẩn bị đầy đủ các loại hồ sơ chúng tôi đã nêu ở trên, thì tiến hành nộp hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định sau đây:

• Nộp đến Bộ Y tế đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm chưa có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định;
• Nộp đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ định đối với thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi;

5.2. Bước 2: Tiếp nhận và xử lý hồ sơ

Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm đối với phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm chưa có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng hoặc không đúng đối tượng sử dụng trong thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi và 21 ngày làm việc đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm thẩm định hồ sơ và cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm;

Thời gian thẩm định hồ sơ tính từ thời điểm hồ sơ được nộp trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc theo dấu đến của cơ quan tiếp nhận (trong trường hợp nộp hồ sơ qua đường bưu điện hoặc nộp hồ sơ trực tiếp);

Trong trường hợp không đồng ý với hồ sơ công bố sản phẩm của tổ chức, cá nhân hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý của việc yêu cầu. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ chỉ được yêu cầu sửa đổi, bổ sung 01 lần.

Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ sửa đổi, bổ sung, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thẩm định hồ sơ và có văn bản trả lời. Sau 90 ngày làm việc kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu tổ chức, cá nhân không sửa đổi, bổ sung thì hồ sơ không còn giá trị.

Trường hợp sản phẩm có sự thay đổi về tên sản phẩm, xuất xứ, thành phần cấu tạo thì tổ chức, cá nhân phải công bố lại sản phẩm. Các trường hợp có sự thay đổi khác, tổ chức, cá nhân thông báo bằng văn bản về nội dung thay đổi đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ và được sản xuất, kinh doanh sản phẩm ngay sau khi gửi thông báo.

5.3. Bước 3: Tiến hành ký số hồ sơ

Tiếp theo doanh nghiệp tiến hành đăng ký số hồ sơ để công bố sản phẩm sữa trên hệ thống. Sau khi hoàn thành công bố, khi sản phẩm được nhập về sẽ có thể được thông quan dễ dàng (bởi đã có mã sản phẩm để phân biệt tiêu chuẩn thông quan);

Ngoài ra, để sản phẩm sữa nhập khẩu tiếp cận thị trường Việt Nam nhanh chóng. Sau khi hoàn thành công bố, doanh nghiệp nên tiến hành các thủ tục xin giấy phép quảng cáo để đưa sản phẩm sữa nhập khẩu tiếp cận tới người tiêu dùng dễ dàng hơn. Nhằm tạo ra các lợi thế kinh doanh để doanh nghiệp phát triển hơn.

6. Tại sao phải công bố sữa nhập khẩu?

Các sản phẩm sữa là thực phẩm, nó ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe của cộng đồng. Vì thế mà sữa và các sản phẩm thực phẩm khác sẽ phải được quản lý chặt chẽ.

Đó là lý do mà vì sao các doanh nghiệp có mã ngành nghề thực phẩm sẽ cần có giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm. Mặt khác, khi có giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm sẽ giúp người tiêu dùng tin tưởng vào sản phẩm hơn, từ đó giúp doanh nghiệp đạt được doanh thu cao hơn. Đây là giấy phép con mà doanh nghiệp cần lưu ý. Nếu chưa có, Luật Quang Huy có thể tư vấn để doanh nghiệp hoàn thành sớm!

Ngoài ra, doanh nghiệp nên nhập khẩu một lô hàng mẫu để kiểm nghiệm, chụp nhãn để chuẩn bị cho thủ tục hồ sơ!

Sữa và các thực phẩm thường, thực phẩm chức năng được quản lý bởi cục an toàn thực phẩm.

7. Cơ sở pháp lý

• Luật an toàn thực phẩm 2010;
• Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm.

Trên đây là toàn bộ câu trả lời của chúng tôi về thủ tục công bố sữa nhập khẩu.

Luật Quang Huy là không chỉ là địa chỉ uy tín trong việc tư vấn pháp luật doanh nghiệp mà còn có bề dày kinh nghiệm trong việc xin các giấy phép con cho doanh nghiệp.

Nếu nội dung bài viết còn chưa rõ, hoặc bạn cần tư vấn, hỏi đáp thêm về dịch vụ hỗ bạn có thể kết nối tới Tổng đài tư vấn luật doanh nghiệp qua HOTLINE 19006588 của Luật Quang Huy để được tư vấn trực tiếp.

Trân trọng./.